企业改革由体制到机制,建立现代企业制度由形似到神似,将是一个异常艰难的渐进过程。促进和加速这个转变过程的催化剂和推动力就是积极有效的企业法制文化建设
法律不仅是对企业及其人员行为的约束,更可以成为市场条件下自我保护,开拓进取,竞争取胜的有力武器,应善加利用。依法不仅仅是为了治理企业,强化企业内部纪律的管束,更重要的是为了企业经营、运转的有效和。企业的法制文化是现代企业文化的重要组成部分,是企业在市场经济条件下生存和发展的需要。
企业为何需要法制文化
企业的法制文化是现代企业文化的重要组成部分,是企业在市场经济条件下生存和发展的需要,只能在市场经济条件下才能培育和发展。
企业中,部门分工和岗位、职责多种多样,但是都具有法律的内涵;业务解决如何做,法律决定为何做,两者密不可分,是相互融合的统一体。
伴随经济向着市场化方向转型,培育和发展以依法治企为核心内容的企业法制文化,已经成为企业在市场条件下生存、发展、参与竞争和日常运行的需要,关系到企业的生死存亡,是建立和完善现代企业制度中不可或缺的有机组成部分。
“提高广大干部员工的法治意识和法治能力,养成依法经营、依法管理、依法办事的良好法治习惯”,对于在竞争激烈的市场条件下求生存和谋发展的企业而言,无论自觉还是被迫,已经成为起码的要求。
因此,“知法于心,守法于行”应该是推行企业法制文化建设的基本要求。文化建设的作用在于习惯的培养和传统的形成,所追求的是要造就一种根植内心的素养,以承认约束为前提的自由,从而形成一种潜意识,成为一种不需要别人提醒的自觉、自律。文化可以立国,可以强企,法制文化尤其如此。
依法治企的作用和意义不仅限于法律对企业的合规、保障作用,以及,为企业提供防范或规避企业风险的帮助,应对争讼的麻烦和困扰,保障企业行为不会因违法违纪而被追究。企业活动的每一个行为都有特定的法律意义,都会产生特定的法律后果。在竞争激烈的市场环境中,法务管理为企业的活动和行为提供法律支持和保障,是企业经营活动中不可或缺的有机组成部分。通过与企业活动的有机结合,法律可以保持企业运营或运行顺畅和有效,避免或减少企业行为的盲目性,使企业的决策和运行更理性、健康,不走或少走弯路。从而避免法律风险,提高企业的竞争力。
如何培养企业法制文化
市场经济是法治经济。在现阶段,企业法制文化建设的如何,与法务管理在企业中的地位一样,已经成为衡量经济市场化进程和具体企业现代企业制度成熟程度的一个重要标志和尺度。
企业法制文化建设不可能一蹴而就,更不是临时性的工作;而是持续渐进地不断深化,并将伴随企业存在的始终。
为此,法务管理要融入企业的日常运作过程之中,成为业务流程中必要的一环,而不是游离于企业日常活动和行为之外。依法治企的精神应该渗透在企业的方方面面,体现在企业的全部行为,贯穿企业运行的始终,成为全员的自觉,尤其是高管层和高的自觉,并需要形成常态化机制。从这个意义上讲,目前企业法制文化建设的核心内容,主要是处于企业各层级的和管理者,特别是企业高管层的法制意识的培养和形成。
对于一个企业而言,重要的是通过追求效益大化而求生存、谋发展。所以凡是直接与关乎企业效益和生存状态相关的生产、经营等性质的工作,自然便成为企业关注、关心的,因而总是居于核心地位。然而,没有法律的依据和支撑,这一切都将处于盲目和不稳定的状态,甚至会使企业的种种努力导致相反的结果。
有这样一种现象,凡是在市场中遭遇挫折和风险越多的企业,对内部的法务管理越倚重,越重视法律在企业中的作用。因此,依法治企的水平往往与企业的性质、条件、制度等多种因素有关,但是其中的关键因素则取决于企业高管层的认识水平和决心。
依法治企,高管层的觉悟和决心不可或缺,制度保障更为重要。企业的制度建设,制度保障,制度维护,大到全局,具体到本职,应是企业法治建设的追求和使命。依法治企,只有变被迫为自觉,变被动为主动,才有可能逐步地由必然走向自由。
依法治企需要付出时间、机会、资金等成本。管理链条可以无限延长,企业则要在效能和效率之间进行取舍,寻找平衡点,既不要粗放,也不应过细和太复杂,不能为管理而管理,甚至失去了管理的目的性。因此,“以严的工作标准、高的工作质量,满足低的监管要求”应是工作中需坚持和遵循的基本原则。任何创新和发展都应建立在这一基础之上。
依法治企、诚实守信是对公司的基本要求,也是公司的立身之本。真正做到这一点其实很不容易,但必须要为此付出努力并坚持贯彻始终。真正的捷径是依法合规,按规矩行事。只有诚招天下,企业才能走得更稳、更快、更远。