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答：根据《中华人民共和国增值税暂行条例》和《实施细则》第二十四条，第二十五条，规定，纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，增值税纳税义务发生时间为收到预收款的当天。
也就是说工程预付款需要缴纳增值税。
付款方不需要纳税。但是，收款方如果是按进度收款的，并且工期超过一年，或者收款时开具了发票，都是需要申报纳税的。
工程款预付怎么处理会计分录?
收预付款(未开票)
借：银行存款
贷：预收账款
预付款已开票 —— 工程阶段性验收和中期计量
借：应收账款
贷：工程结算 - 业主
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