实行不契合个别运营准则的行动。无论是偷税，还是避税，都必需通过实行肯定的行动来实现，而该行动往往不契合个别的运营准则，即假如消除税收因素，具备正常感性的人都会以为征税人的行动不正常。假如征税人依据正常的市场买卖规矩和法律的规矩来支配本人的行动，即便形成了加重税收累赘的后果，也不属于偷税或许避税。

第二，形成加重税收累赘的后果。无论是偷税，还是避税，都要形成加重税收累赘的后果，即实践所交纳的税款少于没有进行相干的支配之前所应该交纳的税款。假如没有到达这一后果，则不能形成偷税和避税行动。(从实践下去讲，能够以为形成不胜利的偷税和避税行动，但在实定法和实践执法中没有这个概念)

偷税与避税的差别包含以下三个方面：

，实实行动的非法性不同。为实现偷税主旨所进行的行动必需是税法所清晰阻止的三种行动，除此以外的任何行动，无论是非法的还是非法的均不能形成偷税。而为实现避税主旨所进行的行动必需是非法律所清晰阻止的行动，这里的“法律”并不限于税法，包含一切的法律。简朴地说，为达偷税主旨的行动是特定的守法行动，而为到达避税主旨行动是不特定的不守法行动(包含非法行动，但不限于非法行动)。

第二，实实行动的时光点不同。为实现偷税主旨所实行的行动必需是在征税义务发生以后实行，而为实现避税主旨所实行的行动必需是在征税义务发生之前实行。在征税义务发生之前有能够通过不守法的行动加重税收累赘，然而在征税义务发生以后，除非法减免税以外，不能够通过不守法的行动加重税收累赘。

第三，法律义务不同。正由于偷税和避税行动具备上述不同，因而，其伤害性也存在较大差别。偷税行动伤害性大，避税行动伤害性小。关于偷税行动，除追缴税款以外，还应该加收滞纳金，同时还应该进行嘉奖(个别为罚款)，情节重大形成立功的，还要追查刑事义务。而关于避税行动，个别仅调剂应征税额，并不加收滞纳金，更不能进行嘉奖，也不能够追查刑事义务。由于征税人所从事的行动是不守法的，假如对征税人不守法的行动进行嘉奖，就违背了“罪刑法定”和“嘉奖法定”的基础准则。