一、事业单位成本管理现状

1.靠财政过日子，不注重成本管理。

经营成本费用支出占全部支出的比重很大，注重成本管理，将经营成本费用当成一般性事业支出。由于没有成本管理措施和控制办法，每年的成本费用无限增加，致使我院经费相当紧张，年年出现超支。为了解决超支的问题，就把难题推给财政，想尽办法编排理由，伸手向财政要钱。

2.成本管理观念淡薄。

总是认为成本费用管理对企业来说非常重要，而事业单位无所谓，主要表现在对成本管理的范围、目的及手段等方面的认识存在着偏差。由于成本管理目的不够明确，总是局限于节约开支方式上，而不能应用成本效益原则，采取有效措施强化成本管理来实现事业单位更大的经济效益。

3.成本管理方法简单，成本“企划法”未得到推广。

事业单位在费用支出控制上所采取的方法陈旧，只讲究压缩、节约支出。对于企业的标准成本、计划成本、目标成本、作业成本和成本“企划法”等目前较为流行的现代成本管理方法，在事业单位根本就没有得到推广。

4.确立成本管理主体失误，未能调动全员参与。

事业单位长期以来在财务管理上存在一种偏差，把财务管理的任务主要是放在财务会计人员身上，并由一名分管领导来抓，总是认为财务成本管理是少数人的专利，这就忽视了各科室、部门、车间、班组，乃至全员应该参与成本费用管理的重要作用。

二、加强事业单位成本管理的几点建议

1.认清形势，转变观念，将事业单位成本管理纳入重要日程。

全国事业单位实行改革后，一些事业单位，尤其是有经营收入的事业单位要向企业看齐，应把成本费用管理当成大事来抓。要彻底转变观念，丢掉旧的费用支出传统管理做法，树立成本管理出效益的观念。事业单位提高经济效益就是为了更好地完成社会公益事业历史使命。

2.抓好各项制度建设，保证成本管理的实施。

管好成本必须有科学、合理和可操作的制度相配套。这些制度有工作制度、责任制度、工程技术标准和技术规程、奖励制度等四大类。其中：工作制度主要包括计划管理、施工生产管理、财务管理、成本控制、费用管理等制度;责任制度主要包括工程项目管理、经营承包责任、成本责任等制度。

3.健全成本核算体系，向全员成本管理拓展。

搞好事业单位成本核算必须调动全体员工的积极性。首先，确立财务部门是成本核算的中心，财务部门要通过全面组织成本核算，掌握成本核算总体情况，参与成本预测，进行成本分析。其次，明确项目成本管理与控制的第一责任人，应在其他人员的配合下及时掌握项目的盈亏状况，并制定出行之有效的改进措施。其三，采购供应部门的有力配合，采购部门要做好物资的采购、运输、收发、保管等方面的工作。其四，工程部门必须在工程项目施工技术和进度上负主要责任，与此同时还应在成本控制上下工夫，只有从源头上堵塞漏洞才能更好地控制工程成本。鉴于事业单位的特点，在总结以往事业单位管理经验的基础上，还要强调领导应当带头节约成本。成本管理工作必须由单位最高领导来推动，以身作则，严格控制自身责任成本。

4.搞好成本预测，编制成本预算，确立成本控制目标。

在施工前，应使用科学的施工方法，结合中标价，根据项目的施工条件、机械设备、技术人员素质及当地的人文环境等情况对项目成本目标进行科学的预测，关键是人工费、机械费、材料费的预测。通过对项目成本的预测，编制成本预算，确定成本控制目标。