效益审计报告是审计机关集中体现审计结果、反映审计目标实现程度的一种书面文件,是效益审计项目成果的体现。撰写效益审计报告重点突出五个特点:
第一,体现效益审计评价标准的重要性。效益审计评价标准是效益审计机关及其审计人员在效益审计中判断是非、衡量和评价效益高低优劣的准绳,是进行效益评价的重要依据。在审计报告中,评价效益的标准和结论以及支持结论的依据,必须一一列出。针对每一项问题,可以先指明所依据的审计评价标准,再指出问题所在,进而对比说明得出评价结果。
第二,注重深入剖析产生问题的原因,有助于找到问题之症结,进而提出针对性强的审计建议。在报告中应明确某一个审计结果的成因,因为这些成因是形成审计建议的基础。
第三,针对不同评价内容选用定量分析及定性分析方法描述,尽量引用已获得的指标数据证明结论。为避免报告中的审计结论及评价空泛,对可以定量分析的内容尽量引入指标数据予以说明,使得出的审计结论客观且说服力强。而对于社会效益评价等内容则采取以定性分析为主,结合相关评价指标分析为辅的方法进行描述。
第四,在问题的陈述方式上灵活多样,运用图表结合等方式,使审计结果更为直观。为说明某一结论,可以引用易于解释和直观生动的表格、分析图表、图片等,如将实际数与标准并列比较,显示其差额或差异率,也可以用更直观的图表法来增进文字、数字的传达能力;此外,还可以使用照片用于说明某些特定问题,便于阅读者理解。
第五,注重审计报告的建设性,提出客观、合理、可行性强的审计建议。效益审计的价值在于其建设性。审计报告中提出的建议,是效益审计项目的核心内容之一。在判明原因的基础上进行深入分析,从帮助被审计单位提高管理效益、改进工作的角度提出建议。